發布日期：2014-11-12 20:08:04 訪問(wen)次數：897
央(yang)視(shi)評論員(yuan)：【中(zhong)美(mei)達(da)成(cheng)溫室氣(qi)(qi)體減排(pai)(pai)(pai)協(xie)議】美(mei)國(guo)(guo)承諾(nuo)到(dao)2025年(nian)(nian)減排(pai)(pai)(pai)26%，之前(qian)美(mei)國(guo)(guo)一直拒不(bu)做具體指標承諾(nuo)；中(zhong)國(guo)(guo)承諾(nuo)到(dao)2030年(nian)(nian)前(qian)停止增(zeng)加二氧化碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放，等于承諾(nuo)了排(pai)(pai)(pai)放峰(feng)值點，意味著中(zhong)國(guo)(guo)工業(ye)化城鎮化的(de)增(zeng)長“天(tian)花板”被量化確定。全球(qiu)(qiu)兩個最大(da)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放國(guo)(guo)的(de)承諾(nuo)，把過去五年(nian)(nian)五次全球(qiu)(qiu)氣(qi)(qi)候談(tan)判大(da)會試圖(tu)談(tan)成(cheng)的(de)事，給談(tan)成(cheng)了。
中(zhong)國日(ri)報11月12日(ri)北京電 (記者 藍瀾(lan)) 中(zhong)美雙方12日(ri)在(zai)北京發(fa)布應對氣候變(bian)化的聯合聲明。
美國(guo)首次提出到2025年(nian)溫室氣體(ti)排放(fang)較2005年(nian)整體(ti)下降26%-28%，刷新美國(guo)之前承諾(nuo)的2020年(nian)碳排放(fang)比2005年(nian)減少(shao)17%。
中(zhong)方首次正(zheng)式提出2030年左右中(zhong)國(guo)碳排放(fang)有望達到峰值， 并將于2030年將非化(hua)石能源在一次能源中(zhong)的(de)比重(zhong)提升(sheng)到20%。
《中美(mei)氣候變化聯合聲明(ming)》全文如下：
中美氣候(hou)變化聯(lian)合聲明
2014年(nian)11月(yue)12日于中國北京
一、中(zhong)華人民共和國和美(mei)利堅(jian)合眾國在(zai)應對全球(qiu)氣候變化這一人類面臨的(de)最大威脅上(shang)具有(you)重(zhong)要作用。該挑戰的(de)嚴重(zhong)性需要中(zhong)美(mei)雙(shuang)方(fang)為了共同利益建設(she)性地一起(qi)努力。
二(er)、為此，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家主席(xi)習近平和(he)美國(guo)(guo)(guo)(guo)總統巴拉克(ke)·奧巴馬重申加(jia)強氣候變化雙邊合作(zuo)的(de)(de)(de)重要性，并將(jiang)攜手與其他國(guo)(guo)(guo)(guo)家一道努力(li)(li)，以便在(zai)2015年聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)巴黎氣候大會上達成(cheng)在(zai)公約下適(shi)用于(yu)所有(you)締約方(fang)的(de)(de)(de)一項議(yi)(yi)定書、其他法(fa)律文書或具有(you)法(fa)律效力(li)(li)的(de)(de)(de)議(yi)(yi)定成(cheng)果(guo)。雙方(fang)致力(li)(li)于(yu)達成(cheng)富有(you)雄心(xin)的(de)(de)(de)2015年協議(yi)(yi)，體現共同但有(you)區別的(de)(de)(de)責任和(he)各自能力(li)(li)原則，考慮到(dao)各國(guo)(guo)(guo)(guo)不同國(guo)(guo)(guo)(guo)情。
三、今天，中美兩國元首宣布了兩國各自(zi)2020年后應對氣候變化(hua)行(xing)動，認識到這些行(xing)動是向低碳經濟轉型長期努(nu)力的組成部分并考慮到2℃全(quan)球(qiu)溫升目(mu)標。美國計劃(hua)(hua)于2025年實(shi)現在(zai)2005年基礎上減(jian)排(pai)26%-28%的全(quan)經濟范圍減(jian)排(pai)目(mu)標并將努(nu)力減(jian)排(pai)28%。中國計劃(hua)(hua)2030年左(zuo)右二(er)氧化(hua)碳排(pai)放達(da)到峰值且將努(nu)力早(zao)日達(da)峰，并計劃(hua)(hua)到2030年非化(hua)石能源占一次(ci)能源消費比重提高(gao)(gao)到20%左(zuo)右。雙方(fang)均計劃(hua)(hua)繼續努(nu)力并隨時間而(er)提高(gao)(gao)力度。
四、中美兩國(guo)希(xi)望，現在宣(xuan)布上(shang)述目標(biao)能夠為全(quan)球氣候(hou)談(tan)判注入(ru)動(dong)力，并帶動(dong)其(qi)他國(guo)家也(ye)一道盡(jin)快并最好(hao)是2015年第一季度(du)提出(chu)有力度(du)的行(xing)動(dong)目標(biao)。兩國(guo)元首決定來年緊密合(he)作，解決妨(fang)礙巴(ba)黎(li)會議達(da)成一項成功的全(quan)球氣候(hou)協議的重大問題。
五、全球科學(xue)界(jie)明確提出(chu)，人類活動已(yi)在(zai)改變世(shi)界(jie)氣候系統。日益加(jia)速的氣候變化已(yi)經(jing)造(zao)成(cheng)嚴重影(ying)響。更高(gao)的溫(wen)度和極端(duan)天氣事件正在(zai)損害糧食(shi)生(sheng)產，日益升高(gao)的海平面和更具破(po)壞(huai)性的風暴使我們沿(yan)海城市面臨(lin)的危險加(jia)劇(ju)，并且氣候變化的影(ying)響已(yi)在(zai)對(dui)包括中美兩國在(zai)內的世(shi)界(jie)經(jing)濟造(zao)成(cheng)危害。這些(xie)情況迫切需要強化行動以(yi)應(ying)對(dui)氣候挑戰(zhan)。
六、與此同時(shi)(shi)，經(jing)濟證(zheng)據日益(yi)表(biao)明現在采取應對氣候(hou)變化的智慧行動可(ke)(ke)以推動創新(xin)、提(ti)高(gao)(gao)經(jing)濟增(zeng)長并帶來諸如可(ke)(ke)持續發(fa)展、增(zeng)強能源(yuan)安(an)全、改(gai)善公共健康和(he)提(ti)高(gao)(gao)生(sheng)活質量等(deng)廣(guang)泛(fan)效益(yi)。應對氣候(hou)變化同時(shi)(shi)也將增(zeng)強國家安(an)全和(he)國際(ji)安(an)全。
七、技(ji)(ji)術創新對于降低(di)(di)當(dang)前減(jian)排(pai)技(ji)(ji)術成本至關(guan)重要，這將(jiang)帶動新的(de)零碳和(he)低(di)(di)碳技(ji)(ji)術發明和(he)推廣，并增強(qiang)各國減(jian)排(pai)的(de)能力。中國和(he)美國是世界(jie)上兩個(ge)最(zui)大的(de)清潔能源(yuan)投資(zi)國，并已建立了成熟的(de)能源(yuan)技(ji)(ji)術合作(zuo)(zuo)計劃(hua)。除其他外，雙方(fang)還開(kai)展了如下工作(zuo)(zuo)：
——建立了中美氣(qi)候變化工(gong)作(zuo)組(zu)（氣(qi)候變化工(gong)作(zuo)組(zu)），并在(zai)此工(gong)作(zuo)組(zu)下啟動了關(guan)于汽車、智能(neng)電(dian)網、碳(tan)捕集利用和(he)封存、能(neng)效、溫室氣(qi)體(ti)數據管理、林業(ye)(ye)和(he)工(gong)業(ye)(ye)鍋爐的行動倡議；
——同意就全球削減(jian)氫氟碳化物這(zhe)種(zhong)強效溫室氣體(ti)攜(xie)手合作；
——成立了中美清潔能源研究中心，促進雙方(fang)在碳捕集(ji)和封存技術、建筑能效和清潔汽車方(fang)面的合作；
——同意(yi)在(zai)二十國集團(tuan)下就低(di)效化石能源補貼(tie)進行聯合同行審(shen)議。
八(ba)、雙方(fang)計劃繼續加(jia)強政策對話和(he)務實合(he)作(zuo)，包括(kuo)在先(xian)進(jin)煤炭技術、核能(neng)、頁巖氣(qi)和(he)可再生能(neng)源(yuan)(yuan)方(fang)面的(de)(de)合(he)作(zuo)，這(zhe)將有助于兩(liang)國(guo)優化能(neng)源(yuan)(yuan)結構并減少包括(kuo)產(chan)生自(zi)煤炭的(de)(de)排放(fang)。為(wei)進(jin)一步(bu)支持落實兩(liang)國(guo)富有雄心(xin)的(de)(de)氣(qi)候目標，雙方(fang)于今天宣布了通過現有途徑特別是中(zhong)(zhong)美(mei)氣(qi)候變化工作(zuo)組、中(zhong)(zhong)美(mei)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)(zhong)美(mei)戰略(lve)與經濟對話加(jia)強和(he)擴(kuo)大兩(liang)國(guo)合(he)作(zuo)的(de)(de)進(jin)一步(bu)措(cuo)施。這(zhe)些措(cuo)施包括(kuo)：
——擴大清(qing)潔(jie)能源聯合研(yan)(yan)發：繼(ji)續(xu)支持中美(mei)清(qing)潔(jie)能源研(yan)(yan)究(jiu)中心，包括繼(ji)續(xu)為(wei)建筑能效、清(qing)潔(jie)汽車和先進煤炭技(ji)術等三大現有研(yan)(yan)究(jiu)領域提供資金(jin)支持，并開辟(pi)關于能源與水(shui)相聯系的新研(yan)(yan)究(jiu)領域；
——推進碳(tan)(tan)捕集、利用(yong)和封存重(zhong)大示范(fan)：經由中美兩國主導的公私(si)聯營體在中國建(jian)立一個重(zhong)大碳(tan)(tan)捕集新項(xiang)目，以深入研究和監測利用(yong)工業排放二氧化(hua)碳(tan)(tan)進行碳(tan)(tan)封存，并就向深鹽(yan)水(shui)層注入二氧化(hua)碳(tan)(tan)以獲得(de)淡(dan)水(shui)的提高采水(shui)率新試驗項(xiang)目進行合作(zuo)；
——加(jia)(jia)強關于氫(qing)氟碳化(hua)(hua)物(wu)(wu)的(de)(de)合(he)作：以(yi)習主席與(yu)奧巴馬總統(tong)在(zai)安納(na)伯格莊園(yuan)就(jiu)氫(qing)氟碳化(hua)(hua)物(wu)(wu)這種強效溫室氣體達(da)成(cheng)的(de)(de)歷史性共識為基礎，兩(liang)國將在(zai)開(kai)始(shi)削減具有(you)高全球增溫潛勢(shi)的(de)(de)氫(qing)氟碳化(hua)(hua)物(wu)(wu)方面加(jia)(jia)強雙邊合(he)作，并(bing)按照兩(liang)國元首于2013年(nian)9月6日圣彼得堡會晤所達(da)成(cheng)共識在(zai)多邊框架下攜(xie)手合(he)作；
——啟動氣候智慧型/低碳城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)倡(chang)議：為了解(jie)決正在發展(zhan)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮化和日益增(zeng)大(da)(da)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)溫室(shi)氣體排放(fang)，并(bing)(bing)認識到地(di)方領(ling)導人采取重大(da)(da)氣候行動的(de)(de)(de)潛力，中美(mei)兩國將(jiang)(jiang)在氣候變化工作組下建立一個(ge)關于氣候智慧型/低碳城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)新倡(chang)議。作為第一步(bu)，中美(mei)兩國將(jiang)(jiang)召(zhao)開一次(ci)氣候智慧型/低碳城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)峰會，屆(jie)時兩國在此領(ling)域領(ling)先的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)將(jiang)(jiang)分享(xiang)其最(zui)佳實踐、設(she)立新的(de)(de)(de)目標并(bing)(bing)展(zhan)示城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)層面在減少碳排放(fang)和構建適應(ying)能力方面的(de)(de)(de)領(ling)導力；
——推進(jin)綠色產品貿易(yi)：鼓勵在(zai)可持(chi)續環境產品和清潔能源技術方(fang)面(mian)的雙邊(bian)貿易(yi)，包括由(you)美(mei)國能源部(bu)(bu)長莫尼茲(zi)和商務部(bu)(bu)長普利茨克率領以智慧(hui)低碳城市(shi)和智慧(hui)低碳增(zeng)長技術為主題的貿易(yi)代(dai)表(biao)團(tuan)于2015年(nian)4月(yue)訪華；
——實地示范清潔(jie)能(neng)(neng)源：在建筑能(neng)(neng)效(xiao)、鍋爐效(xiao)率、太陽(yang)能(neng)(neng)和智(zhi)能(neng)(neng)電網方面開展更(geng)多試(shi)驗活動、可行(xing)性研究和其他合(he)作項(xiang)目。
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